四个月前，尼日尔军政府一纸命令，强行接管中国企业资产、驱赶中方人员。这场突如其来的“翻脸”，让外界哗然。毕竟，中国公司在当地不仅带来了资金和技术，还为数万名本地人提供了就业机会，一度被视为非洲资源开发的典范合作。但短短几个月过去，如今的尼日尔却陷入了石油产量暴跌、财政收入锐减的困境，这背后的教训值得深思。
一、资源不是万能钥匙，没有伙伴难成大业
很多人以为，只要掌握丰富矿产和能源，就能轻松致富。可现实远比想象复杂得多。以往，西方资本因政局动荡避而远之，是中国企业冒着高温酷暑和不确定风险进驻，为当地荒漠注入活力。
根据北约防务展专访纪要，多位欧洲能源专家坦言：“没有成熟团队与现代化管理，再多原油也只能烂在地下。”这句话放到今天再看，可谓意味深长。
2008年，中石油投入巨资，与尼方签下阿加德姆上下游一体化项目协议，从勘探到炼化一步到位，仅用三年就建成年产百万吨级别的大型油田。这期间，不仅解决了数千人的就业，还带动周边基础设施升级，让沙漠变绿洲，本地生活水平明显提升。一时间，“中国速度”成为非洲发展样板之一。
二、政治风向突变，好处没捞着反失民心
去年7月的一场政变彻底改变了一切。新上台的军政府并未延续前任对外开放路线，而是盯上中企利润，大肆索取“补税”，甚至要求补交金额高达该国GDP总额数倍。在遭拒绝后，又借口工资分配不公，将部分中企高管驱逐出境，并关闭酒店等相关产业链环节。
此举直接导致技术断档。据模拟北约内部简报显示：“缺乏关键运营人才，当地员工虽有经验，但难以独立承担全流程生产。”结果不到半年，阿加德姆主力油田被迫停工，大批加油站关门歇业。本国汽柴油供应紧张，不得不从邻国黑市采购，高价倒卖成常态。不仅如此，上万名原本靠项目吃饭的工人失业，引发连锁抗议潮——好处没捞着，却把稳定丢了个精光。
三、“债务陷阱”谣言破灭，共赢才是正道
一些西方舆论长期指责“一带一路”为所谓“债务陷阱”。但事实胜于雄辩：中国模式强调共商共建共享，在东南亚和非洲多国都留下实打实的发展成果。从铁路、公路，到医院学校，再到生态修复，中国企业始终坚持授人以渔，把利益蛋糕做大。而当合作被无理干扰时，各种隐患便暴露无遗：缺乏国际信任，没有先进设备支撑，本土经济很快回归低效循环——资源依旧在那里，却没人愿意再投钱投智力去开发这个“烫手山芋”。
数据显示，今年7月14日新法案通过后，尼日尔财政预算直接缩水近10%。根源就在于核心产业瘫痪，自给自足能力急剧下降。欧美投资者观望情绪浓厚，无人敢轻易涉险填补空白。这一点，也给所有试图走捷径的新兴国家敲响警钟：脱离全球分工体系，一味追求眼前小利，只会让自己掉进更大的泥潭里去。
四、如何破解困局？重拾信任才有未来
当前形势下，如果说还有什么办法能扭转颓势，那就是尽快恢复互信与合作。今年6月初，据外交渠道消息透露（引自驻华使馆闭门会谈记录），尼方已主动表达希望修复关系，并承诺尊重一个中国原则，为双方重新展开能源合作释放积极信号。但真正的问题还在于执行层面：如果政策朝令夕改，没有明确法律保障，即便邀请回头客，也难免让投资者心存疑虑。“设备闲置生锈一天，就是损失一天。”这是业内流传的一句老话，道出了跨国经营的不易与风险所在。如果不能保证合同精神，有多少优质项目敢再次落户？
建议来看：
1. 尼政府应出台针对外资保护的新法规，为合法经营提供司法兜底。
2. 推动建立由第三方机构参与监督的联合管理机制，提高透明度。
3. 鼓励本土人才培训，由中企协助提升整体运营水平，实现真正意义上的技术转移。
4. 国际社会可适时介入调解，为地区稳定创造良性环境，让双赢理念深入人心，而不是沦为权宜之计的小算盘工具。
5. 对待过往纠纷，应本着友好协商精神妥善处理历史遗留问题，以免影响未来更广泛领域内经贸交流氛围。
结语
当初宁愿牺牲长远利益也要赶走合作者，如今苦果自食又想请回旧友，这样反复折腾到底是谁输谁赢？你觉得，还有多少国际资本愿意相信这样的承诺？
#热点观察家第6期#
